长治市人大常委会就《长治市养犬管理条例》等四部地方性法规相关问题举行新闻发布会

时间:2020-01-30 04:58:50来源:墨竹工卡县信息网 作者:西野迦南
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长治市人大常委会就《长治市养犬管理条例》等四部地方性法规相关问题举行新闻发布会

2019-04-19  来源:

长治市人大常委会办公室召开关于《长治市养犬管理条例》等四部地方性法规新闻发布会

4月19日,长治市人大常委会办公室召开关于《长治市养犬管理条例》等四部地方性法规新闻发布会,介绍2018年市人大常委会地方立法工作有关情况,通报2019年立法计划。市人大常委会新闻发言人、市人大法制委员会主任委员冯清主持发布会,并通报相关情况。

市人大常委会新闻发言人、市人大法制委员会主任委员冯清主持发布会,并通报相关情况

市生态环境局副局长史跃宏回答记者提问

市文化和旅游局副局长王新军回答记者提问

市城市管理局副调研员达瑞斌回答记者提问

新闻发布会上,市生态环境局副局长史跃宏、市文化和旅游局副局长王新军、市城市管理局副调研员达瑞斌、市市场监督管理局副局长陈欣、长治市公安局办公室主任刘喜乐、市动物疫病预防控制中心主任苗翠萍参加会议,并回答了记者的提问。

市市场监督管理局副局长陈欣回答记者提问

市公安局办公室主任刘喜乐回答记者提问

市动物疫病预防控制中心主任苗翠萍回答记者提问

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是市十四届人大常委会依法履职的第二年。一年来,经过各方面的共同努力,我市的地方立法工作取得长足发展。全年共制定出台四部地方性法规,分别是:《长治市养犬管理条例》、《长治市禁止燃放烟花爆竹规定》、《长治市大气污染防治条例》和《长治市不可移动文物保护条例》,从立法层面努力解决人民群众反映的市容环境卫生、社会公共安全和大气污染等民生问题,保护我市得天独厚的历史文化资源,满足人民日益增长的美好生活需要,为我市相关领域改革发展稳定和政府治理能力现代化提供了有力法治保障。

是2018年我市地方立法在城乡建设与管理领域的一部“重头戏”。这部法规的制定出台顺应了广大人民群众对遏制犬只伤人和在公共场所随地便溺、犬吠扰民以及流浪犬数量不断增多带来公共安全隐患等方面的强烈呼声,也是我市加强城市管理,提升社会治理水平,维护城市文明形象的迫切需要。

《条例》共七章52条,主要从七个方面对养犬管理作出规范:

一是明确了养犬管理体制和部门职责。

规定市公安机关是我市养犬管理工作的主管部门,同时对城市管理、畜牧兽医、卫生健康、市场监督等其他部门职责作出进一步明确和细化;

二是划分养犬管理区域,实行分区管理制度。

《条例》将我市养犬管理划分为重点管理区域和一般管理区域,规定我市潞州区、上党区、潞城区、屯留区的城市建成区和各县人民政府所在地的建成区为养犬重点管理区域。

重点管理区域以外的区域为养犬一般管理区域。

不同的区域实施不同的管理制度,即在重点管理区域养犬要遵循犬只限养数量(每户限养一只)以及登记、年检、强制免疫等制度,在一般管理区域内养犬要履行免疫、圈养(拴养)等义务,不需要登记、年检等;

《条例》针对城市管理实践中因饲养烈性犬、大型犬引发的大量问题规定在重点管理区域禁止饲养烈性犬和大型犬等禁养犬种,具体禁养犬名录由市公安机关会同市畜牧兽医部门确定,并向社会公布。

四是实行养犬收取管理服务费制度。

养犬管理服务费是本次立法中的一个热点问题。

根据《山西省爱国卫生管理条例》的有关规定,结合审议时各方面意见,《条例》规定,在重点管理区域内养犬应当缴纳管理服务费。

具体收费标准和对费用的使用管理等,规定“养犬管理服务费的收费标准由市公安机关按照规定报省有关部门批准后实施。

《条例》针对实践中常见的不文明养犬行为,规定了禁止在集体宿舍或占用公共区域养犬,在重点管理区域内携犬外出应遵守牵绳、即时清理粪便等相关行为规范,禁止携犬进入特定区域和场所,犬只伤人后应及时送医等具体的养犬行为规范。

六是规范犬只的养殖、销售等经营活动。

《条例》规定禁止在重点管理区域内从事犬只经营性养殖生产活动。

禁止在住宅小区、商住楼内从事犬只销售、诊疗、寄养、美容等经营活动。

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